Официальные новости
Версия для печати

Бюджет Читы на 2018 год принят в первом чтении

15.12.2017
Источник информации: Дума городского округа «Город Чита»
Адрес новости: http://gorduma.chita.ru/page/news/12/large/1725/newlist/



      14 декабря на заседании Думы городского округа в первом чтении принят проект основного финансового документа – бюджета Читы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

      Как отметил председатель комитета по финансам администрации Читы Андрей Кефер, формирование бюджета осуществлялось исходя из осторожной оценки экономической ситуации на основе умеренно –базового сценария.

О доходах

      Проект бюджета города на 2018 год рассчитан по доходам в размере 4 миллиарда 989,3 млн. рублей.
      Доходы бюджета города на 2018 год включают в себя налоговые и неналоговые доходы в сумме 2522,1 млн. рублей и дотации, субсидии и субвенции из вышестоящих бюджетов в сумме 2 467,2 млн.рублей.
      Размер налоговых доходов составит 2022,3 млн. руб., с ростом к показателю 2017 года на 81,6 млн. руб. или на 104,2 процента, неналоговых доходов – 499,7 млн. руб. с ростом к показателю 2017 года на 83,8 млн. руб. руб. или 120,2 процентов.
      В структуре налоговых доходов 2018 года наибольший удельный вес занимают следующие налоги:налог на доходы физических лиц – 61,8 процента; налог на имущество – 16,2 процентов; налоги на совокупный доход – 12,8 процентов; налог на добычу полезных ископаемых – 0,3 процента; прочие налоги – 3,9 процентов.
      Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов в 2018 году составят 2 467,3 млн.рублей, в том числе:
- Дотации - 117,1 млн.руб.;
- Субсидии - 122,4 млн.руб.;
- Субвенции - 2 227,8 млн.рублей.

- При этом хочу отметить, что субвенции и субсидии, предоставляемые из вышестоящих бюджетов носят целевой характер, - отметил Андрей Кефер, - и направляются по целевому, соответственно, назначению. Поэтому дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности является единственным инструментом оказания финансовой помощи нецелевого назначения, то есть может быть использована на финансирование текущих расходов. Но, доля дотаций в общей объеме собственных доходов города ничтожно мала, в 2017 году она составляет 2,7 процентов, в 2018 - 4,6 процентов, в 2019 - 3,8 процентов и в 2020 году - 5 процентов.
Поэтому выполнение почти всех бюджетных обязательств, полномочий городского округа осуществляется за счет собственных доходов города.

О расходах

      Расходная часть бюджета города на 2018 год сформирована в сумме 5 226,5 млн.рублей.
      По словам Андрея Кефера, оценка предстоящих расходных обязательств производилась на основании следующих подходов:
      - расходы на оплату труда предусмотрены с учетом средств на достижение целевых показателей повышения оплаты труда работников культуры, установленных Указом Президента и средств на индексацию в размере 4 процентов фонда оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа «Город Чита», на которых Указы не распространяются;
      - объем бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, в части обеспечения выполнения функций органов местного самоуправления и учреждений, закупки товаров, работ и услуг для иных муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований на оплату труда, коммунальные услуги, уплату налогов, капитальный ремонт) рассчитаны со снижением к уровню ожидаемого исполнения в 2017 году. Это на наш взгляд, должно активизировать работу по дальнейшему поиску решений по эффективному и рациональному использованию бюджетных ресурсов;
      - расходы на капитальное строительство запланированы исходя из необходимости завершения строительства объектов с высокой степенью готовности. Объемы бюджетных ассигнований на капитальный ремонт предусматриваются на уровне ожидаемого исполнения 2017 года;
      - в 2018 году учтен рост тарифов на тепловую энергию на 6 процентов, тарифов на электрическую энергию- на 3,8 процентов;
      - объем расходов Дорожного фонда города Чита рассчитан исходя из прогнозируемого объема собственных доходов, формирующих дорожный фонд.
      В проекте бюджета города на 2018 год согласно аналитическому распределению на реализацию программного бюджета предусмотрено 4 389,6 млн. рублей или 84 процента от общего объема расходов бюджета города и только 16 процентов не программных расходов.
      В бюджете городского округа «Город Чита» на 2018 год предусмотрены к финансированию 12 муниципальных программ.
      Наибольшие объемы финансирования направлены в следующие отрасли: «Городское хозяйство» (4,6%) «Образование» (72,4%), «Физическая культура и спорт» (4,3%), «Градостроительная политика» (8,6%), «Культура» (6,2%), «Управление муниципальными финансами» (2,8%).
Доля социально значимых затрат в динамике в 2018 году повысится.

О фонде оплаты труда

      - Доля фонда оплаты труда в общем объеме расходов 2018 года будет составлять 65, 9 %, - отметил Андрей Кефер. - Ежегодно доля оплаты труда в общих расходах растет за счет открытия сети новых бюджетных учреждений, их расширения, а также направления средств на исполнение Указов президента и требования о повышении оплаты труда работников бюджетной сферы –образования, культуры, дополнительного образования в первую очередь.
      Если в 2016 году фонд оплаты труда в общих расходах составлял 62%, в 2017 – 64, 3% , то в 2018 году – 65,9%.
      Если в 2016 году доля заработной платы органов управления в общих расходах на оплату труда была 19, 4%, то в 2018 году доля составит 17, 2 %, то есть, оплата труда органов управления в общем фонде оплаты труда снижается.

Образование

      Расходы по отрасли «Образование» запланированы в объеме 3 540,3 млн.рублей, что составит 67,7процентов от общего объема запланированных расходов, больше на 487,7 млн. рублей от первоначально утвержденного бюджета города на 2017 год.
      По подразделу «Общее образование» предусмотрены бюджетные ассигнования 1 706,0 млн. рублей, в том числе, на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан; на присуждение грантов Главы города.
      Так же предусмотрены денежные средства в сумме 92,4 млн.рублей на капитальный ремонт комплекса здания, расположенного по адресу: ул.Смоленская,22.
      По подразделу «Дошкольное образование» предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 1 398,6 млн. рублей.
      Денежные средства так же предусмотрены на исполнение Адресной инвестиционной программы в объеме 81,9 млн.рублей на изготовление ПСД и реконструкцию здания ДОУ по ул.Малая,9.
      По подразделу «Дополнительное образование детей» предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 257,5 млн.рублей.
      В общей доле расходов бюджета отрасли «Образование» оплата труда работников учреждений составит 77,1 процент.
      В бюджете предусмотрена реализация муниципальной программы «Развитие муниципальной системы образования в сумме 3 178,3 млн. рублей, включающая в себя и частичное решение проблемы нехватки мест в детских дошкольных учреждениях.
      Для решения этой проблемы в городском округе на протяжении ряда лет повышается бюджетное финансирование, расширяются площади путем открытия дополнительных групп, открываются новые сады.
      За период 2010 - 2017 годы число детей, посещающих муниципальные детские сады, возросло на 22 процента. В 2018 году планируется дополнительно открыть новый детский сад на 150 мест.
      Дополнительное образование представлено 8 спортивными школами. Они располагают 22 объектами спортивной инфраструктуры, в которых занято 6068 детей. На данные цели в 2018 году планируется направить 187,0 млн.рублей.
     Для реализации дополнительных программ в области культуры в городе работают с детьми музыкальные школы и школы искусств. Занято 3583 ребенка. На данные цели в 2018 году планируется направить 131,6 млн.рублей.
      Также дополнительное образование получают 15 745 детей в дворцах и центрах детского творчества. Планируется направить финансирование в размере 125,9 млн.рублей.

Культура

      Также запланированы расходы по разделу «Культура и кинематография» в объеме 120,8 млн. рублей.

Физическая культура и спорт


      Общий объем средств на финансирование физической культуры и спорта на 2018 год запланирован в сумме 199,4 млн. рублей на реализацию муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта городского округа «Город Чита» на 2017-2021 годы».
      Основные мероприятия сосредоточены по подразделу «Массовый спорт».

Социальная политика


      Расходы по отрасли «Социальная политика» на 2018 год запланированы в сумме 181,7 млн.рублей.
      По данному разделу предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме на содержание Городского спортивно-оздоровительного клуба инвалидов, обеспечение жильем молодых семей.
      На финансирование расходов, связанных с реализацией Закона Забайкальского края о льготном проезде предусмотрено 42,0 млн.руб. за счет средств краевого бюджета.
      По подразделу «Охрана семьи и детства» в 2018 году предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 106,9 млн. рублей.
      В частности на приобретение жилых помещений детям-сиротам 11,4 млн.руб., на организацию проведения капитального ремонта жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам - 4,7 млн.руб.

Национальная экономика

      Расходы по разделу «Национальная экономика» запланированы в объеме 231,5 млн. рублей.

Капитальные вложения

      В проекте адресной инвестиционной программы на 2018 год запланировано 372 млн. рублей. В программу включены 6 мероприятий, в том числе:
      окончание строительства развязки в Каштаке, реконструкция и технологическое присоединение жилого дома по ул.Ползунова,25, окончание реконструкции парка Боевой и трудовой славы Забайкальцев, изготовление проектно-сметной документации и реконструкция здания по ул. Малая, 9 для дальнейшего размещения в нем детского сада.

Жилищно-коммунальное хозяйство


      В целом по разделу на 2018 год учтены бюджетные ассигнования в сумме 302,8 млн.рублей.
      Основные расходы по подразделу «Жилищное хозяйство» будут направлены в сумме 2,9 млн.руб. на текущее содержание и эксплуатацию муниципальных общежитий; 15,9 млн.руб. на исполнение МП «Переселение граждан из аварийного жилого фонда»; 10,0 млн.руб. на уплату ежемесячных взносов в фонд капитального ремонта.
      Итак, проект бюджета города на 2018 год рассчитан по доходам в размере 4 миллиарда 989,3 млн. рублей. Расходная часть бюджета города на 2018 год сформирована в сумме 5 226,5 млн.рублей. Дефицит бюджета составляет 237,2 млн.рублей.

Оценка бюджета контрольно – счетной палатой и депутатами

      Как отметила Маргарита Казакова, председатель КСП Читы, расходы бюджета на 2018 год и плановый период соответствует сложившейся структуре расходов прошлого периода.
      - Вместе с тем в разрезе разделов бюджетной классификации на предстоящий период анализ показывает значительное снижение в 2018 году объема расходов по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» (на 179,4 млн. рублей), -отметила Маргарита Казакова.
      По сравнению с ожидаемыми расходами на 2017 год (45 461,9 тыс.руб.) увеличение плановых расходов на 2018 год составляет 160,6 % или 72 994,8 тыс.рублей, -сказала председатель КСП далее.- В связи с чем предлагаем в течение года проводить работу, направленную на оптимизацию расходов, а также на ограничение в принятии новых расходных обязательств, не обеспеченных источниками финансирования.
      Маргарита Казакова отметила, что положительным моментом бюджетной политики является продолжение работы по интеграции муниципальных программ в бюджетном планировании.
      - В целом бюджет получился серьезным, обоснованным, взвешенным , - сказал во время общения с журналистами председатель комитета по бюджетной, налоговой политике и экономическому развитию Максим Потапов. - Средства рассчитаны с учетом того, чтобы все обязательства органов местного самоуправления перед нашими горожанами были выполнены. Кроме того, рассматриваются и предложения, которые поступили во время публичных слушаний, и этому, как вы слышали, в выступлении председателя комитета по финансам было уделено немало внимания.
      На заседании Думы городского округа 28 декабря бюджет городского округа на 2018 год и плановый период 2019, 2020 годов будет рассмотрен во втором и третьем чтениях для принятия уже в окончательном варианте.

Лариса Семенкова, фото автора
 



Внимание!
При использовании материалов просьба указывать ссылку:
«Чита. День за днем.»,
а при размещении в интернете – гиперссылку на наш сайт: www.chita-day.ru

Все новости раздела




RSS-лента
Другие новости раздела:
В течение пяти лет в Городской картинной галерее работает проект «Сагаалган». Ежегодно проходят выставки бурятских художников, посвященные празднику Белого месяца. Авторами выставок были: СаянаШухэртуева, БаирБарадиев, ЗориктоЕшиев, а также НимаПурбуев и ...
В течение пяти лет в Городской картинной галерее работает проект «Сагаалган». Ежегодно проходят выставки бурятских художников, посвященные празднику Белого месяца. Авторами выставок были: СаянаШухэртуева, БаирБарадиев, ЗориктоЕшиев, а также НимаПурбуев и ...
В течение пяти лет в Городской картинной галерее работает проект «Сагаалган». Ежегодно проходят выставки бурятских художников, посвященные празднику Белого месяца. Авторами выставок были: СаянаШухэртуева, БаирБарадиев, ЗориктоЕшиев, а также НимаПурбуев и ...
Как сообщили в комитете по финансам администрации городского округа «Город Чита», поступившие в бюджет города с 11.01 по 17.01.2018г. доходы были распределены следующим образом: ...
Популярное
...
Руководитель администрации городского округа «Город Чита» Олег Кузнецов подписал распоряжение «Об обеспечении безопасности людей на водных объектах в период Крещенских купаний». Как известно, с 18 по 19 января многие жители краевого центра приезжают на ...